专精特新“小巨人”企业快问快答

发表时间：2022-05-31 10:57

   

      日前，工信部发布了《建议支持的国家级专精特新“小巨人”企业公示名单》，公示了第三批第一年拟支持专精特新中小企业。今年4月19日工信部发言人表示工信部正在完善“小巨人”企业的认定标准，计划在5月左右启动第四批“小巨人”企业培育认定工作。装备中心结合目前的政策信息，整理了企业比较关心的问题。


Q

国家级、省级有很多级“专精特新”、“小巨人”名单，怎么进行区分呢？

      目前国家层面上的名单包括两个，一个是专精特新“小巨人”企业，一个是建议支持的重点专精特新“小巨人”企业名单。因为专精特新型中小企业对国民经济的重要作用，地方政府也纷纷出台了细化政策，出台了省级、市级专精特新企业名单。据统计，目前国家认定的专精特新“中小企业”总数达到4762家、各级政府认定的专精特新型企业总数超过4万家（数据来源：工信部，截止2022年2月）。

Q

专精特新“小巨人”企业的申报流程是怎样呢？

　　以国家级为例，工信部中小企业局将申报通知下达各个省、直辖市、自治区、计划单列市，各省市在收到文件后，自行进行申报。除部分省市外，多数省份不将省级专精特新中小企业作为申报国家专精特新“小巨人”企业的前置条件，符合要求即可申报。但申报国家资金支持的专精特新“小巨人”企业时，应当已入选国家专精特新“小巨人”企业名单。

Q

政府对专精特新企业有什么样的支持？认定了专精特新中小企业对企业有什么好处？

     专精特新是国家“十四五”时期的鼓励中小企业发展的重要方向，入选各级政府的名单，代表企业符合政府产业政策支持导向。其次，入选各级专精特新名单，一般会获得所在地省级及以下政府资金奖励，一般金额在20-100万元不等。在此基础上，如入选《建议支持的重点专精特新“小巨人”企业名单》，即可获得中央财政总额约600-1000万的资金支持。除资金奖励之外，相关部门已经出台或者正在研究，给予专精特新型企业在上市、融资等方面给予更好的优惠政策。

Q

国家级专精特新“小巨人”企业有哪些认定标准呢？其中哪些是核心指标呢？

　　国家级专精特新“小巨人”按照企业大小进行划分，总的原则是上年度营收越低，企业研发投入强度要求越高。小编把专精特新“小巨人”企业的要求进行了整理，企业可以自行查阅（如图1）。
      各级政府部门在进行评审时，将优先支持符合国家产业政策导向，专业化程度较高、企业创新能力强的企业。因此除下述指标作为强制性指标企业必须达到以外，还应重点关注研发投入强度、主导产品的战略性作用和先进性、参与龙头企业供应链体系、国际竞争力、研发人员占比、上市计划等关键指标。

　　图1 专精特新中小企业评价标准

指标类型
指标要求
分类指标
上年度营业收入1亿元及以上，近2年研发经费支出占营业收入比重均不低于3%。
上年度营业收入5000万元（含）一1亿元（不含）的企业，近2年研发经费支出占营业收入比重均不低于6%。
上年度营业收入不足5000万元，同时满足：近2年内新增股权融资额(实缴)8000万元（含）以上，且研发费用总额3000万元（含）以上，研发人员占企业职工总数比例50%（含）以上。
经济效益上年末的近2年主营业务收入或净利润的平均增长率达到5%以上。（受疫情影响，第四批可能会有所调整）。
企业资产负债率不高于70%。
专业化程度企业从事特定细分市场时间达到3年及以上。
主营业务收入占营业收入达70%以上。
主导产品在细分市场占有率位于全省前3位，且在国内细分行业中享有较高知名度和影响力。

拥有有效发明专利（含集成电路布图设计专有权，下同）2项或实用新型专利、外观设计专利、软件著作权5项及以上。
自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构，设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等。

企业拥有自主品牌。

取得相关管理体系认证

产品生产执行国际、国内、行业标准，或是产品通过发达国家和地区产品认证（国际标准协会行业认证）。


Q

哪些领域属于“专精特新”小巨人企业的重点领域？

　　按照文件要求，产品的领域需要符合《工业“四基”发展目录》或符合制造强国战略十大重点产业领域。具体到复核阶段，相关部门将会比照产业基础目录进行择优，目前的目录范围要远大于《工业“四基”发展目录》。因此，企业在申报中要高度重视补短板领域的技术说明，务必从产品的先进性、工艺的先进性以及对原材料、主机应用的示范性几个维度进行详细说明。同时，“十四五”期间，28nm以下集成电路、大马力农机、高端生物医药及医疗器械、5G及新一代移动通信、工业母机、新能源汽车及关键部件将会是政策重点。

Q

是不是只有制造业企业才能申报专精特新“小巨人”企业呢？

　　不是的。相关文件的表述是“助力实体经济特别是制造业做实做强做优”，另据统计，已公示的4700余家专精特新“小巨人”企业超过7成来自于制造业。在北京、上海等地，从事科研服务、检测认证等生产性服务业的企业入选比例也相对较高。


Q

我们能为中小企业做什么？

A

中机生产力促进中心有限公司是国家中小企业公共服务示范平台，依托中心的行业服务资源、专家资源以及中国机械总院科创资源，培养专精特新型中小企业。


Q

如果您已经符合专精特新企业要求。

A

我们可以为您提供项目申报辅导，详细解释政策导向、指标解释，编制辅导申报书，突出企业优势。可以利用装备中心的智库资源，帮助企业制定发展战略。可以依托机械总院的科研及服务能力，为企业提供协同研发、产线改造、产线改造等立体化的能力提升服务。可以帮助企业对接国内外优势行业、技术、市场资源，解决企业发展过程中存在的问题。


Q

如果您的未来充满潜力，但暂时不满足相关要求。

A

我们可以依托中国机械总院强大的科研力量，为您进行科创赋能。协助企业建立、申报企业技术中心/工程中心/重点实验室/新型研发机构等创新平台。协助企业培养、引进万人计划、领军人才等中高端创新人才。帮助企业组织科技成果评价，申报国家级、省部级科技成果奖。推荐企业参加国际、国家、行业、团体、地方标准。对接机械行业协会、学会等团体，开展科技成果转化和应用推广。对接机械领域的高效、科研院所，开展产学研技术合作，协助开展关键技术攻关。


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