【解读】围观！一文get“天津智造”新政变化

1．问：《天津市关于进一步支持发展智能制造的政策措施》政策文件的背景和依据是什么？

答：2018年5月，我市发布了《天津市关于加快推进智能科技产业发展若干政策》（津政办发〔2018〕9号，以下简称“9号文件”），设立了100亿元智能制造财政专项资金，累计支持四批项目911个，市、区两级财政支持资金36.4亿元，带动项目总投资373亿元，拉动工业企业技术改造投资增长了27%，创建了60家智能工厂和数字化车间，推动了5000家工业企业上云。

第三方机构绩效评价和257家企业问卷调查显示，我市智能制造专项资金政策还需进一步优化完善，企业智能化改造等部分政策较为复杂分散，需进一步优化简化；机器人“先降后补”等部分政策操作性不强，有待进一步完善。此外，近年来国家和先进省市陆续出台一系列政策措施，支持5G、人工智能、区块链等新基建、新产业、新场景发展，9号文件有关政策尚未全部覆盖。

为深化落实智能科技产业政策，加快新动能引育，大力发展智能制造，从2019年下半年开始，市工业和信息化局会同市委网信办、市发展改革委、市科技局、市财政局等部门，认真落实近年来国家支持智能制造的新政策，积极回应企业诉求，起草了《天津市关于进一步支持发展智能制造的政策措施》（以下简称《政策措施》）。《政策措施》包括支持智能制造的26条专项政策，其中，5条继承延续了9号文件的相关政策，7条为新增政策，14条为优化完善政策。

2．问：与9号文件有关政策相比，《天津市关于进一步支持发展智能制造的政策措施》有哪些突出特点？

答：主要有5个方面特点：

一是统一标准。对部分政策中的国家级、市级、一般性试点示范/发展专项，明确分级支持上限。

二是新旧统筹。增加人工智能、区块链等智能科技产业的支持政策，同时加大对传统产业智能化改造升级的支持力度。

三是有效协同。整合简化智能制造试点示范与新模式应用、装备首台（套）等政策内容，进一步提升政策的协同性。

四是梯次培育。围绕制造业单项冠军、大数据试点示范等领域，构建形成国家级、市级分级支持的政策体系。

4．问：《天津市关于进一步支持发展智能制造的政策措施》主要内容有哪些？

答：主要有26条政策，包括：

第一部分是支持企业智能化升级，包括支持制造业企业购置设备智能化改造、支持智能制造领域试点示范、支持智能化升级设计咨询诊断3条政策。

第二部分是支持工业互联网发展，包括培育智能制造和工业互联网系统解决方案供应商，支持制造业与互联网融合示范、工业企业上云、新型智能基础设施建设4条政策。

第三部分是加快培育新兴产业，包括支持集成电路发展、鼓励软件和信息技术服务业企业做大做强、支持机器人发展、支持装备首台（套）与软件首版次应用，支持人工智能、区块链发展与智能科技应用场景建设等7条政策。

第四部分是支持发展绿色制造，包括支持绿色制造体系建设与绿色化改造1条政策。

第五部分是提升研发创新能力，包括鼓励科研院所来津发展、支持企业创建创新中心、支持企业研发设计平台升级为国家级3条政策。

第六部分是支持优质企业发展，包括培育制造业领航企业、单项冠军，推动网信军民深度融合发展，对新取得军工资质的智能科技企业单位予以补助3条政策。

第七部分是加快大数据产业发展，包括推动大数据全业态集聚发展，支持大数据核心产业重点项目，支持大数据试点示范，支持大数据评估，支持大数据交易5条政策。

9号文件中涉及智能制造财政专项资金的相关内容，按照此政策执行，其他内容按照原政策执行。